Нулевой травматизм
В соответствии с Государственной программой «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 – 2025 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2020 года № 777, на основании плана работы по улучшению условий и охраны труда управления по образованию Барановичского горисполкома на 2021 год с целью усиления работы по улучшению условий и охраны труда, принятия самых действенных мер по профилактике и снижению производственного травматизма, обеспечению снижения производственного травматизма при организации и выполнении работ повышенной опасности в ГУО «Средняя школа № 3 г.Барановичи» проходит Неделя нулевого травматизма (с 12.12.2022 по 23.12.2022).
Что такое нулевой травматизм?
КОНЦЕПЦИЯ «НУЛЕВОЙ ТРАВМАТИЗМ» (VISIONZERO) В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
1. Концепция «Нулевой травматизм» (Vision Zero) включает семь «золотых правил», реализация которых будет способствовать снижению показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
2. Правило № 1 «Стать лидером – показать приверженность принципам» (далее – Правило № 1).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанности по обеспечению охраны труда работников, в том числе:
-обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;
-принятию локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
-пропаганде и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничеству с работниками, их полномочными представителями в области охраны труда.
Реализация Правила № 1 достигается путем:
-личного участия нанимателя в проведении Дней охраны труда;
-включения вопросов состояния условий и охраны труда в повестки совещаний, проводимых с руководителем организации с заслушиванием руководителей структурных подразделений о состоянии охраны труда в структурных подразделениях организации.
3. Правило № 2 «Выявлять угрозы – контролировать риски»
(далее – Правило № 2).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране
труда» наниматель несет обязанности по:
-осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда работниками;
-осуществлению контроля за уровнями и концентрациями вредных производственных факторов.
Реализация Правила № 2 достигается путем:
-создания службы охраны труда, введения в штат должности специалиста по охране труда или возложения соответствующих обязанностей по охране труда на уполномоченное должностное лицо либо привлечение юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда;
-назначения должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ;
-проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
-периодических (в течение трудовой деятельности) обязательных медицинских осмотров работающих, а также внеочередных медицинских осмотров,
освидетельствований;
-организации расследования несчастных случаев на производстве;
-осуществления контроля за соблюдением работниками требований
по охране труда.
4. Правило № 3 «Определять цели – разрабатывать программы» (далее – Правило № 3).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанности по:
-обеспечению безопасности при эксплуатации территории, зданий (помещений), сооружений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ, а также контролю за использованием и правильным применением средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты;
-применению мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения.
Реализация Правила № 3 достигается путем:
-разработки планов мероприятий по охране труда; по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;
-выделения в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, планами мероприятий по охране труда, по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.
5. Правило № 4 «Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации» (далее – Правило № 4).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанность по разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработка и реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Реализация Правила № 4 достигается путем:
-внедрения систем управления охраной труда;
-обеспечения наличия нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов по вопросам условий и охраны труда, сфера действия которых распространяется на организацию, и локальных правовых актов по вопросам условий и охраны труда;
-выполнения требований (предписаний) контролирующих (надзорных органов) в установленные сроки;
-систематического информирования работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья.
6. Правило № 5 «Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием» (далее – Правило № 5).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанность по:
-обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;
-обеспечению режима труда и отдыха работников, установленного законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;
-принятию локальных правовых актов по вопросам условий и охраны труда;
-обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
-организации в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского обслуживания работников.
Реализация Правила № 5 достигается путем:
-обеспечения работников специальной одеждой и специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
-обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами;
-проведения испытаний и проверок исправности средств индивидуальной защиты;
-нанесения на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;
-механизации и автоматизации технологических процессов;
-обеспечения безопасности при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ.
7. Правило № 6 «Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки» (далее – Правило № 6).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанность по осуществлению обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда.
Статьей 25 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» установлено, что государство обеспечивает подготовку специалистов по охране труда в учреждениях образования. Обучение по вопросам охраны труда проводится при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах. Наниматель оказывает содействие в обучении по вопросам охраны труда общественных инспекторов по охране труда профсоюзов, уполномоченных лиц по охране труда работников организации.
Реализация Правила № 6 достигается путем:
-проведения инструктажей по вопросам охраны труда (вводного, первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого);
-обучения по вопросам охраны труда работающих при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на курсах дополнительного образования взрослых.
8. Правило № 7 «Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия» (далее – Правило № 7).
В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» работник имеет право на личное участие или участие через своего представителя в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, проведении органами, уполномоченными на осуществление контроля (надзора), в установленном порядке проверок соблюдения законодательства об охране труда на его рабочем месте, расследовании произошедшего с ним несчастного случая
на производстве и (или) его профессионального заболевания.
В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» работающий обязан:
-соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
-заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;
-оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья.
Реализация Правила № 7 достигается путем:
-проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда среди структурных подразделений, других смотров-конкурсов, направленных на пропаганду безопасных условий труда;
-морального и материального поощрения работников за обеспечение охраны труда.
ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
Недели нулевого травматизма
Цель: совершенствование работы по улучшению условий и охраны труда, принятие действенных мер по профилактике и снижению производственного травматизма, обеспечение снижения производственного травматизма при организации и выполнении работ повышенной опасности.
Сроки реализации: с 12.12.2022 по 23.12.2022.
№ п/п
|
Мероприятия
|
Сроки
|
Ответственные
|
-
|
Разработка и утверждение планов мероприятий по проведению Недели нулевого травматизма в учреждениях образования
|
До 12.12.2022
|
Булыга Е.И., Рокач А.А.
|
-
|
Размещение информации о проведении Недели нулевого травматизма и поддержке концепции Vision Zero на официальных сайтах, информационных стендах учреждений образования
|
До 12.12.2022
|
Булыга Е.И.
|
-
|
Ознакомление работников с основными тезисами концепции «нулевой травматизм», ее реализацией через внедрение в системы управления охраной труда
|
12.12.2022
|
Булыга Е.И., Рокач А.А.
|
-
|
Проведение с работниками внеплановых инструктажей по охране труда с разъяснением обязанностей по созданию безопасных условий труда на каждом рабочем месте
|
12.12.2022
|
Булыга Е.И., Рокач А.А.
|
-
|
Проведение Дня охраны труда
|
13.12.2022
|
Булыга Е.И., Рокач А.А.
|
-
|
Обеспечение неукоснительного выполнения требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»
|
Постоянно
|
Булыга Е.И., Рокач А.А.
|
-
|
Проведение проверки соответствия рабочих мест, оборудования требованиям норм и правил охраны труда и принятие мер по устранению нарушений
|
13.12.2022
|
Булыга Е.И., Рокач А.А.
|
-
|
Усиление контроля за соблюдением работающими требований безопасности
|
Постоянно
|
Булыга Е.И.., Рокач А.А., Санько Е.В.
|
-
|
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
|
Постоянно
|
Скобялко О.В., Рокач А.А.
|
10 |
Проведение мониторинга по вопросам соблюдения законодательства об охране труда
|
12.12.2022 – 23.12.2022
|
Булыга Е.И., Рокач А.А.
|
11 |
Контроль за соблюдением правил электробезопасности в учреждениях образования, в том числе проверка документации, технического состояния электрооборудования
|
12.12.2022 – 23.12.2022
|
Скобялко О.В., Рокач А.А.
|
12 |
Контроль за соблюдением противопожарного законодательства Республики Беларусь в учреждениях образования. Проверка первичных средств пожаротушения, их исправного состояния
|
12.12.2022 – 23.12.2022
|
Скобялко О.В., Рокач А.А.
|
13 |
Проверка наличия, комплектации медицинских аптечек общего назначения, медицинских аптечек транспортных средств. Контроль за сроком годности медицинских препаратов
|
21.12.2022
|
Булыга Е.И., Рокач А.А.
|
14 |
Проверка наличия и состояния средств индивидуальной защиты
|
12.12.2022 – 23.12.2022
|
Булыга Е.И.., Рокач А.А.,
Санько Е.В.
|
15 |
Представление информации о результатах проведения Недели нулевого травматизма
|
До 30.12.2022
|
Булыга Е.И..
|
16 |
Составление анкет (чек-анализа) степени реализации семи золотых правил Концепции «нулевого травматизма» (VisionZero) в СУОТ
|
До 30.12.2022
|
Булыга Е.И.., Рокач А.А.
|
17 |
Проведение совещаний (собраний) с участием руководителей, специалистов по охране труда, представителей профсоюзного комитета с составлением соответствующего протокола (акта)
|
22.12.2022
|
Мартынов А.И., Булыга Е.И.
Бернат С.В.,
Рокач А.А.
|
18 |
Проведение анализа работы по охране труда в учреждениях образования за 2022 год и составление планов по улучшению условий труда и охране труда на 2023 год
|
Декабрь, 2022
|
Булыга Е.И., Рокач А.А.
|
19 |
Обновление маркировки первых и последних ступеней лестничных маршей внутри и снаружи зданий, стеклянных дверей и ручек, сигнальных знаков безопасности
|
12.12.2022 – 23.12.2022
|
Скобялко О.В., Рокач А.А.
|
20 |
Проведение мероприятий
в рамках республиканских профилактических акций «Безопасность – в каждый дом»,
«Безопасный новый год!»
|
Декабрь,
2022
|
Артюх О.Е., классные руководители
|
21 |
Демонстрация видеороликов по мерам безопасности при нахождении на водоемах в зимний период
|
Декабрь-январь,
2022-2023
|
Артюх О.Е.
|
22 |
Распространение наглядных профилактических материалов среди работников учреждений образования
|
До 13.12.2022
|
Артюх О.Е.,Рокач А.А.
|